伍德科克忐忑不安,邓小平一锤定音(1/3)

12月4日,中美两国代表举行第六次建交会谈,美方对中方关切的几个问题表明了立场:

公报发表后,美国将终止美蒋条约,撤销对台湾的承认,关闭美驻台使馆,同时召回美国大使。一年内撤出一切军队和设施。

美国将保持与台湾的商务、文化联系,包括美国海外私人投资公司仍向美国在台湾的企业提供资助、信贷和信用保证。继续美台原子能合作,保证其非军事性质。继续保持航空和海运联系,现行关税安排仍旧有效。

在台湾设立非官方机构,由不在政府任职的人员担任,但机构的部分资金来自国会拨款,这和日本做法一样。

由国会通过立法调整(调整原来与台湾的关系),但不会构成对台湾的外交承认。

由于黄华外长生病,中方代表团由韩念龙副外长率领。他表示将研究美方表态,同时通知美方,邓小平将亲自会见伍德科克大使。美方得知这一消息以后非常高兴。

据柴泽民回忆:

12月11日,布热津斯基再次在白宫约见我,要我向中国领导人转达以下口信:现在是“我们应当在正常化问题上迅速行动的时候了,你们应当同意接受我们对邓小平或对华国锋发出在1月访问华盛顿的邀请。”同时,美国决定在1979年1月1日同中国建交。他强调,正式协商的时间该结束了,作出重大政治决定的时刻现已到来。他再次暗示,如果失去这个机会,中美建交的时间就会后延,就可能拖到1979年下半年才能解决。请将这些话向邓小平先生转达。我回到官邸,立即将布热津斯基的谈话报告国内。

邓小平得到这一报告后,给予了充分的重视,他立即指示,他要会见美国谈判代表伍德科克。

这时候,卡特总统也集中精力来处理美中建交问题。美国东部时间12月12日下午,布热津斯基和克里斯托弗、奥克森伯格一起准备美中关系正常化的最后文件。傍晚时分,卡特也来到布热津斯基办公室,再次仔细审阅美中建交公报。他们一直工作到12日的午夜。卡特后来回忆说,发给伍德科克的建交公报的每句话,都经过他本人的推敲。卡特在他的回忆录中有一段关键性的阐述:“对最后的,也是争议最大的有关台湾的问题,我们双方在处理的时候都小心翼翼。两国谁也不希望陷入自己的最后方案遭到对方拒绝的境地。到邓与伍德科克会谈的时候,准备工作都已经完成,相互间已经建立了足够的信任,时机也有利于两国政府面对政治上可能遇到的反对意见。”

12月13日上午,邓小平与伍德科克会谈。在会谈过程中,伍德科克向邓小平说明了美方以下立场:

美方确认只有一个中国,台湾是中国的一部分;中华人民共和国是中国的唯一合法政府;

公报发表后,美国立即中止同台湾的外交关系,10个月内撤出美国军队和设施,并通知台湾中止美蒋条约;

美国和台湾人民之间废除官方关系,只包括商务和文化联系(这是民间性的不是政府性的);

美方在公报中重申希望台湾问题和平解决,中方将重申统一问题完全是中国内政。

伍德科克说完后,将美方起草的建交公报的最新一稿递给了邓小平。他补充说,根据美国的法律,《美台共同防御条约》是“终止”而不是“废除”,这样做只是程序上的原因。

邓小平说,我已经看过了先前美方起草的公报,布热津斯基最近跟柴泽民谈话的记录也读到了。美台条约既然是一年后终止,那么一年之内是否仍然有效呢?

邓小平提出,在“终止”期以前的一年里,美国不应该再向台湾出售武器,已经运输在途的可以不算在内。不过,他本人并不在乎这些运送在途的武器,他关心的是,武器售台何时完全停止?

伍德科克表示,将向国内报告邓副总理的意见。

邓小平说,希望伍德科克先生能够理解对台军售问题是何等重要。军售问题在大陆和台湾之间注入了一种破坏心理。我们希望统一祖国,我们可以保证台湾将实现充分的自治,台湾可以保留自己的政治和经济制度,甚至保留自己的军队,但是这些必须是在一个中国的旗帜之下。

邓小平再次向伍德科克强调,对台出售武器会破坏中国的和平统一。如果美国向台湾出售大量武器,蒋经国就会把尾巴翘得高高的,这只会增加冲突的危险性。

伍德科克静静地听着,没有反驳。

先把要说的说完,邓小平开始阅读送到他面前的建交公报文本。

这天,担任翻译的是施燕华。邓小平要求她当场将公报直译出来。

施燕华的个子比较高,她弯下腰来,大声将公报稿翻译出来。邓小平静静地听完,果断地说,大体上可以同意美方提出的建交公报草案,再由外交官们议一下就可以答复。

12月14日下午,伍德科克又来到人民大会堂,拜会邓小平。

见面之后,伍德科克向邓小平说明,为了防止泄密,美国提议,将宣布两国建交的时间提前为美国东部时间12月15日晚9时(北京时间12月16日上午10时),同时希望邓小平于1979年1月下旬实现访美。

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