中美建交谈判，邓小平举重若轻（1/4）

1978年1月7日，邓小平在接见美国参众两院议员代表团时进一步明确提出了中国力争和平解决台湾问题，实在不行，还得采用军事手段。邓小平的这一表态，彻底打消了美国坚持中国承诺放弃使用武力解决台湾问题的幻想。与此同时，中国决定加快经济发展，一些美国商贸界人士强烈要求实现中美关系正常化以便打入中国的广大市场，而苏联对美国的挑战更加咄咄逼人。上述因素终于促使卡特下定决心实现中美关系正常化。所以美国总统国家安全事务助理布热津斯基等人的观点日益受到白宫的重视。

布热津斯基的主要观点是：第一，美国承认中国方面关于只有一个中国、台湾是中国的一部分的立场；第二，美国将不支持台湾独立运动；第三，美国离开台湾时，将保证不让日本进入台湾；第四，美国欢迎和平解决台湾问题，不支持台湾针对中华人民共和国的任何军事行动；第五，美国希望美中关系正常化，并设法促其实现。由此可见，尽管他还是希望中国和平解决台湾问题，但较之万斯的观点，已是大大前进了一步，这就为中美磋商提供了基础和回旋余地。1978年3月卡特拍板，决定让布热津斯基访华，并授权他“看准了就可以见机行事”，但还是应提出美国关注台湾问题的和平解决和美国将在一个时期内保持向台出售武器。5月20日，布热津斯基踌躇满志地抵达北京。

中国对布热津斯基的积极立场是比较赞赏的，因此他在中国受到了热情的欢迎，中方还安排他参观了毛主席纪念堂、故宫等地。中国对布热津斯基访华高度重视，邓小平再次担负起与美方谈判的重任。5月21日，邓小平在人民大会堂南门接待厅会见了布热津斯基，气氛十分的友好融洽。

一见面，邓小平就关心地微笑着问布热津斯基：“一定很累了吧？”布热津斯基高兴地说：“我的劲头很足呢！来中国之前我就阅读了你同美国主要政治家和参议员的谈话记录。”邓小平听后哈哈大笑起来，说道：“从过去的谈话记录中，你可以了解到我们的看法、观点、主张都是直截了当。毛主席是军人，周总理是军人，我自己也是军人。我们中国人做事喜欢干净利落。”布热津斯基也被邓小平的幽默爽快感染了，他也笑着说：“军人说话就是痛快。我们美国人也是以说话痛快出名的。”两人一阵寒暄之后进入正式谈判话题，气氛又严肃起来。

谈到台湾问题时，布热津斯基向会场四周扫视了一下，然后神秘兮兮地说：“关起门来，只限在座的诸位听。我可以告诉你们，卡特总统本人准备尽可能迅速而妥善地解决这个问题。我们无意人为地拖延下去。因此卡特总统准备在国内负政治责任来解决我们双方这个悬而未决的问题。他承认这是我们的责任，不是你们的问题。在双方关系中，我们所依据的仍然是上海公报，仍然是一个中国的原则；台湾问题如何解决，那是你们的事情。”邓小平对布热津斯基的发言感到非常满意，因为这是中美从1955年开始谈判接触以来美国在台湾问题上最大的让步与松口。但是邓小平从布热津斯基说“卡特总统准备在国内负政治责任”的话语中推断出他的话还远没有结束，于是也就没有插话，而是点燃一支香烟吸着静等他把话说完。

果不出邓小平所料，布热津斯基停顿了一下就接着面露难色地一摊双手说：“但同时，我们还有些国内问题、某些历史遗留问题，有待我们去克服。这些问题很复杂、很棘手，有些还牵动感情。因此我们必须设法找到某种方式……”说到这里，布热津斯基看了看邓小平，发现邓小平正平和而又略带笑意地盯着自己，才放下心，吞吞吐吐地说：“找到某种方式，使我们可以表示我们希望台湾问题能够获得和平解决。”说到这里，他又忐忑不安地看了一眼邓小平，见邓小平脸上的笑意有些凝固，就又连忙补充说：“当然我们承认这是你们的内政，我们是遵守上海公报精神的。”最后，布热津斯基又强调说：“我们觉得更重要的是，让人看到美国是讲信用的，虽然我们现在正继续并加速从台湾撤军，但是美国还是要在远东待下去，以免造成人心浮动，而被我们共同的敌人所利用。在解决关系正常化问题时，以及在我们同台湾人民的关系的历史性的过渡时期规定一系列关系时，都要考虑这一点。”

布热津斯基说美国人说话喜欢痛快，但实际上他的发言却吞吞吐吐、含糊其辞。邓小平理解布热津斯基的处境，但是国家民族利益使然，中国方面的既定立场不容有丝毫松动。所以邓小平尽管赞赏美国方面作出的相关让步，还是进一步申明了中国的立场。他温和地说：“过去我们也说过，对自己国家统一的问题我们怎么能够不关心，不急于解决呢？我们希望能早日解决这个问题。在这个问题上，要想实现中美关系的正常化，我们的观点已经很明确，那就是美国与台湾“废约、撤军、断交”。“日本方式是我们能够接受的最低方式。所谓日本方式，就是在正常化的条件下，我们同意日本与台湾之间民间商业来往的继续。”针对布热津斯基要求中国承诺只能用和平方式解决，邓小平坚定地指出：“我们说不行。解决台湾问题是中国的内政，其他国家无权干涉。什么时候用什么方式解决台湾问题，那是中国自己的事。”邓小平说到这里，布热津斯基脸上已经露出尴尬神色，他有些坐立不安了。邓小平见状，微微笑了笑说：“当然，你们要表示和平解决台湾问题的希望，这可以，你们可以说你们的话。但我们也要表示我们的立场，即中国人民在什么时候、用什么方式解放台湾，是中国人自己的事。”邓小平的这一表态，使布热津斯基大喜过望，绷紧的面孔展开笑意。但还没有他笑意完全展开，邓小平又坚定地说了一句：“但你们的希望作为条件不行！”布热津斯基赶忙插话道：“我奉命向你们确认，美国接受中国的三条，并再次肯定美国上届政府向你们所讲的五点。我愿意把我来北京后讲过几次的那句话再重复一遍：在这些问题上，美国已经下定决心了。”

应该指出的是，中美关系正常化关键的问题就是美国希望中国正式声明承诺放弃武力解决台湾问题，而中国在这个立场上一直没有任何松动。邓小平的表态，在美国政府已经作出了巨大让步的情况下，既没有放弃中国的既定立场，也给了卡特政府一个台阶下，而且，美国仅仅一个希望中国用和平方式解决台湾问题的声明对中国又没有实质的影响——实际上，美国这样的声明也是绝对不可避免的。邓小平的这一表态集中体现了他的外交才智和灵活把握局势的能力。

布热津斯基对邓小平的表态非常感激，也非常满意。他当场邀请邓小平适当时候访问美国，并说希望自己能够在美国的家里亲自设宴招待邓小平。邓小平愉快地接受了他的邀请。双方还商定，立即在具体层面上开启中美建交的相关谈判。

5月23日，布热津斯基高高兴兴地离开北京飞回美国。卡特总统对布热津斯基的访华成果表示赞赏和满意。邓小平给布热津斯基留下了极其深刻的影响，他佩服邓小平的魄力和才智，认为他是一个难得的世界级的政治家。后来他回忆道：“别看邓小平身材矮小，胆识可大呢！他一下子就把我吸引住了。他生气勃勃，机智老练，思想敏捷，谈笑风生，气派很大，开门见山。一席话，使我懂得了他在政治生涯中屡经沉浮而不倒的道理。更重要的是，他的胸怀和魄力给我留下了深刻印象。他真正够得上是一位老谋深算但可以放心与之打交道的政治家。”