第三十八章 南下（2/3）

对了，黄汉华从远东离职归国后，目前在税务总署任司长，并且接手了引人瞩目的全国第三次税制改革工作，目前已经拿出了初步草案。只要这次会议上大家讨论后觉得没什么问题的话，在下一个财年就会开始择地试行，待平稳过度后即在全国大范围铺开。

王炎在澳洲那个烂地方打拼多年，所见的除了袋鼠就是土著了，一个个呆头呆脑的，连带着自己脑筋也有些转不过弯来。因此，他今天特地将黄汉华这个“第三次税改”的重要参与者喊过来，就是为了再听一听起草者本人的意见，看看自己有没有理解错误的地方，免得到时候闹笑话，也是用心良苦了。

“就从这次新增的三个税种说起吧。”王炎让秘书给黄汉华及其两名随员上了茶，便大手一挥，说道：“俺老王打打杀杀惯了，也不是太明白里面的弯弯绕，你给我简单点来，别整得太复杂。”

黄汉华一听额头就渗出了些汗意，只见他示意了一下，右手边一位戴着眼镜的中年人从包里拿出了一叠文件，找出了有关烟酒税、遗产税、统税的那部分，清了清嗓子，准备开说了——对了，此君是黄汉华在远东任职时的心腹之一，广东惠州府人士，参与了海珠岛商站及台湾银行的很多业务。

这会只听他用还算沉稳的语调说道：“吾国在三代以前，酒禁甚严，自汉武帝时，始有酒榷。宋元以后，酒课逐增，渐为国家重要收入，然当时尚无烟草之税也。明朝海市渐盛，烟草由吕宋传入中国，流行颇广，迨至明季，种者渐多，尚未课税。”

听这位才说了几句，王炎便睁着一副牛眼看了过去，有些花白的胡须也翘了起来，不过随即又释然了。这厮大概是跟随小黄从广州回来的，怪不得说话一股老学究气息呢，合着本就是在明国出生长大的啊。

“此次西欧贸易风潮，适逢国内基建盛行，库款支绌，故特设烟酒专税，将其从消费税中分离出来，重点征收，以资挹注。吾国烟酒税收入共分两类，即烟酒税、烟酒牌照税，其中后者类似营业税性质。”眼镜中年继续娓娓道来：“吾国酒水，古来征收标准就极不一致，有按容器为标准者，如篓、缸；有以货量为标准者，如酒之斤两是也；有按商铺为标准者，如酒坊之铺面等等。至于烟，遍观西欧各国，基本是按捆或箱来征收，吾国则是按烟丝标准袋来计征。此外，古今中外诸国，尚有按烟酒之等次贵贱，而以货色标准者；按商铺结算之数目，而以进货售款之多寡为标准者，随地立法，漫无条理，税法繁杂，有碍商民之营业实多。”

“据税务总署1677年召集各县官员、贸易企业管理层及财政部专家开会集议，举烟酒为专税，从消费税分离，另订税率；1678年中，税务总署烟酒税整理委员会成立，商讨《烟酒税稽征章程》，拟在昌顺、顺化、交河、东方、镇海、平安、罗恰、青岛等十五县试征；1679年初，《烟酒税稽征章程》正式完稿，规定烟丝每净重市秤百斤，征收四元一角五分；酒之定额税率，按各县所有之主要酒类，就其价值，为之区别等级，定其每市秤百斤所应征之定额税。至于酒税税率规定是否适当，推行之后，宜参酌实际之产销情形而时修订之。”中年男人继续说道：“只此一项，全国财政岁入可平添六十万元，作用巨大。”