红十字的使命（2/2）

7月22日凌晨,出海的福建平潭县澳前镇光裕村渔民发现一艘搁浅渔船。登船后打开两个被密封钉死的船舱,发现25具尸体。舱中唯一的幸存者叫林里城,他已奄奄一息。经法医检查鉴定,25名死者系在渔船舱内窒息而亡。经全力抢救后林里城脱险,林讲述了这一惨案的经过。这艘渔船叫“闽平渔5540号”,是7月中旬到台湾海域做生意时被抓扣的。7月21日下午,台湾有关方面在宜兰县澳底,将陆续渡海入台的大陆同胞用黑布蒙住双眼,强行关进船舱,并用六寸长的全新圆钉将船舱顶盖钉死,并压上木头等重物。经查看,船舱仅一米来高,三米见方,被关进的人只能挤蹲在一起,船舱内缺氧缺水,闷热异常。被关押的渔民用头顶，用于砸,拼死欲打开舱盖,但无济于事,最后一个个痛苦地死去。林里城是偶然发现船舱隔板上有一个绿豆大的小孔,贴近呼吸才尚存一息。国务院台办会议室里当时播放了福建方面在现场抬尸的录像,看后令人发指。

这时,中央对外宣传领导小组已指示当地新华社记者深入实地进行调查采访,迅速将报道发到北京。我红十字会也与对岸红十字组织进行了联系。

这起命案在台湾曝光后,引起台湾舆论大哗。台湾新闻记者穷追不舍,连篇报道了在“靖庐”关押我人员和遣返作业的情况。各界均斥责台湾军方的不人道行为,呼吁彻查真相,以正视听。认为遣返作业要全盘检讨改进,并披露李登辉和郝柏村均对此事“至为关切”。

8月4日,我红十字会将新华社福州8月3日电的消息稿传真给对方,并指出“这是一起严重违反人道主义的事件,请贵会帮助调查了解,并催促台湾有关方面追查肇事人员”。8月6日,台湾红十字会发来传真,承认此案“引起此间朝野之严重关切”,但引述台湾报道,认为“极可能是被遣返的平潭人与福州人为争取渔船所有权械斗所致”。

在这期间,台湾红十字会曾企图请红十字国际委员会插手调查。红十字国际委员会驻东亚地区办事处代表欧立伟在请示日内瓦总部后,已书面回复台湾红十字会:不能协助调查,认为不符合日内瓦公约和附加议定书的规定,如要调查必须经双方都提出要求,单方不行,并对台方未经同意就公布要求表示不满。红十字国际委员会的不介入态度,使台湾不得不回到两岸自己解决问题的现实中来。

8月7日,台湾红十字会副秘书长常松茂代表秘书长陈长文打电话给我红十字会韩长林秘书长:建议今后在台海中线交接遣返,具体问题可在第三地研究。这个电话是以后促成金门商谈的一个最初的信号。

8月8日,陈长文传真给韩长林,称“本会拟与有关单位协调,研究一套由本会参与大陆居民留置及遣返作业的方式,以昭公信,如贵会将来亦能配合派员洽借民用船只驶至海峡中线以西某一经双方联系之地点,接回为我方遣返之大陆船只,护送其返回大陆,当有助于人道精神之发挥、责任之厘清,避免误会之发生,还望从优考虑惠复”。

该传真还表示,“此后我方经海上遣返大陆居民时,本会亦可能逐批提供名单,供贵会参处。”8月10日,我红十字会韩长林秘书长传真给陈长文,告之“我们原则同意您提出的有关红十字会今后参与人员遣返的建议,具体办法待与有关部门研商后另告。”这个传真是对最初的信号表示的一个积极的态度,预示两岸红十字组织有可能合作。

8月11日,台湾红十字会应我要求将“闽平渔5540号”渔船平面示意图,遣返大陆船员以及私渡者名单、来台时间、出发地点一览表传真提供给我们。据8月9日台湾“《中央日报》”报道,台湾“国防部长”陈履安已与陈长文交换意见初步决定，今后遣返大陆偷渡民众的作业,将由红十字来处理,“国防部”则从旁协助。陈长文指出,今后处理大陆偷渡民众的遣返作业,将协调大陆红十字会,负责海峡中线以后的部分,使偷渡民众在遣返的全程中,能得到妥善、人道的待遇。这则消息与台湾红十字会8月8日的传真内容是一致的。

然而,正在两岸为25人惨案闹得沸沸扬扬之际,正在台湾方面为洗刷自己的责任,不得已“公开”遣返作业,并表明自己“人道”之际,又发生了另一起惨案。

8月13日,台湾海军押送福建“闽平渔5202号”渔船驶回福建。在台湾基隆港以北13海里处,军舰与渔船相撞,渔船断裂翻覆,船上被遣返的50名福建人,有21人溺毙。“闽平渔5202号”关置人员的船舱钉有木板。据获救者说,船在被撞前,原先被关在舱内的人已弄掉了封舱木板,登上船面,否则必被封死在舱内,死伤将更为严重。

不到一月,接连发生两起惨案,真是一波未平一波又起。台湾报纸大幅报道,各种评论要求台湾当局负起责任。这时候,台湾记者不放过每一个细节,天天追踪报道。一位台湾记者赶到福建平潭岛白青乡采访,被当地老人、妇女围住,打听其亲人的情况。他写道:“我怎么去解释,而如果换来的是整村的悲泣同哭,我怎么有勇气去面对呢?这个悲剧事件的责任虽与自己无关,但总是台湾的人,我又怎能置身事外呢?”在记者吃午餐时,一位死难者家里的妇女一直跟着,坐在记者背后墙角的板凳上,默默地盯着,记者后来在文章中写道:“我仿佛感到背脊上有一股凉气直直上升,我确乎没有勇气面对这个新寡的女人了。”

短短不到一月,46条人命含冤以殁,责任在谁?台湾有关方面已如千夫所指。台湾“中国统一联盟”两次发表声明,呼吁当局废弃“三不”陋规,与彼岸相关部门尽速接触会商,针对海峡两岸人民渡海往来事宜,订定明确规范,使台、闽同胞皆有法可依,彻底防杜悲剧之重演。台湾有关方面也感到事态严重,难辞其咎,更使其头痛的是,记者天天盯着在“靖庐”的待遣返者,看当局如何动作。在内外压力下,台湾方面开始通过各种渠道,寻求与我联系商谈的对象。官方不肯,体育奥委会渠道(当时正商量台湾体育代表队参加亚运会的中文名称问题)似乎又名不副实。找来找去,权衡再三,最后还是找到我红十字会。此时,台湾报纸已刊登,台湾当局已决定今后用军舰将我渔民送到金门,让台湾红十字会从金门来参与遣返作业。但遣返不是单方面的,不商谈显然是行不通的。这两起事件就成了金门商谈的近因,两岸红十字组织担当商谈的主角也是90年代初的一个机缘了。